“NO HAY COCA CERO, NI LIBRE CULTIVO” CONFLICTO Y NEGOCIACIÓN EN LA ELABORACIÓN DE LOS CONVENIOS DE LA DELIMITACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE LOS CULTIVOS DE COCA EN LOS YUNGAS DE LA PAZ

Abstract

A partir de esta investigación se trata de comprender los fenómenos sociales asociados con las políticas públicas de racionalización y erradicación de cultivos de hoja de coca en el gobierno de Evo Morales Ayma (2006-2010). Más propiamente se pretende exponer el conflicto y la negociación en el proceso de elaboración de los convenios en torno a la delimitación, limitación, zonas de no expansión y racionalización de los cultivos de coca en los Yungas de La Paz y en particular con la región de La Asunta desde la perspectiva de la teoría de las oportunidades políticas. Durante el gobierno de Evo Morales la política antidroga se ha formulado en base al lema “no habrá libre cultivo, ni coca cero”, cuyo discurso es constantemente señalado por el mandatario de Estado en distintos eventos nacionales e internacionales. Por las características y la naturaleza del problema de investigación se planteó en un diseño de carácter cualitativo, basado principalmente en el análisis de las entrevistas con productores de coca y encargados gubernamentales de la racionalización. Este tipo de enfoque permitió realizar un primer acercamiento para desentrañar las complejidades del conflicto y negociación surgidas en el proceso de elaboración de los convenios referidos a la delimitación, limitación, zonas de no expansión y racionalización de los cultivos de coca.

Aunque durante su desarrollo se han encontrado algunos datos cuantitativos, particularmente de carácter documental en los distintos planes y estrategias nacionales. En ese aspecto, a medida que se fue realizando las entrevistas cualitativas se ha ido recopilando información documental de las políticas públicas en torno a la racionalización de los cultivos de hoja de coca en el gobierno de Evo Morales (2006-2010).

Para concluir con esta temática, podemos decir que las políticas públicas de racionalización y erradicación en los Yungas de La Paz estaban orientadas hacia el municipio de La Asunta, ya que es una de las regiones potenciales de producción y expansión del cultivo de coca. Esto se refleja cuando el gobierno de Evo Morales utiliza en los planes y programas nacionales los datos de la UNODC- Bolivia sobre la evolución de los cultivos de coca en el municipio de La Asunta para fundamentar las zonas de no expansión, delimitación, racionalización de cultivos de coca.